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景洪市人民政府2015年政府信息公开年度报告

 

景洪市人民政府2015年政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和云南省、西双版纳州有关文件精神要求,结合景洪市政府工作实际编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,本年度报告的电子版可在景洪市政府门户网站“景洪市政务信息网”公开栏下载。

一、政府信息公开的组织领导和工作制度建设情况  
    景洪市按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、州统一部署要求,切实落实信息公开工作。成立了以分管副市长为组长的领导小组,市人民政府办公室负责全市信息公开具体工作。市人民政府办公室信息股和市电子政务网络管理中心负责全市各单位栏目的信息更新、维护,并及时发布政府可公开文件,建立政府内部的信息报送机制,通过量化考核,做到及时调整栏目、更新网站信息,推进政府信息公开工作,促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度。同时,各单位、各乡镇(农场)逐级成立相应信息公开机构,安排专人负责信息公开工作,形成层层公开的良好局面。

二、政府信息平台情况

景洪市人民政府官方网站:WWW.JHS.GOV.CN景洪市政务信息网是政府信息公开第一平台。此系统采用WE7站群管理系统,所有景洪市下属部门都通过此平台实现信息共享,并且网站程序为开源代码,可以通过此程序开发各自单位的特色网站,实行分布部署,通过共享栏目可调用各相关内容在景洪市政务信息网。通过站群管理平台解决众多单位网站的重复建设,整合了资源,达到统一公开信息,解决管理人员多处添加资料的问题,实现了与省信息公开系统的对接。为提高全市信息员的业务素质,景洪市不定时安排专门人员到各单位对信息员进行一对一的业务培训,确保各单位信息员能熟练掌握信息公开和四项制度系统知识的运用。2015年,组织政府网站知识和信息公开培训工作1次,参训人员达120人次。

景洪市政务信息网具有一站三网(即政府网、新闻网、便民网)三大功能,目前已成为政府对外宣传的重要窗口,起到了积极引导舆论的作用,增强了打造阳光政府的公信力度。2015年,景洪市政务信息网访问量达到690万人次,发布信息21210条。公开内容主要包括:管理规范和发展计划与公众密切相关的重大事项(如:土地征收、房屋拆迁、补偿标准、安置方案等情况方面)涉及民生的事项(如:公共卫生、教育、社会保障、劳动就业、民政等方面)其它与社会公众及企业密切相关的信息方面(如:办事指南、公共企事业信息等方面内容)公共资金使用和监督,政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及监督情况方面政府机构和人事,政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果信息。

三、认真抓好政府信息发布

(一)积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设充分发挥政府门户网站在信息公开中的主渠道作用,全面提升政府网站的权威性和影响力,通过政网站平台建设向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务弥补传统政府网站、电视发布政府信息时在即时性和再传播上的不足,及时化解社会矛盾。充分利用现有资源,切实发挥政务微信、政务信息岛、广播电视、报刊、网站等载体传播作用,推动政府信息公开渠道向基层延伸。加强不同政府信息公开平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开信息内容准确一致。2015年1月起,市人民政府办公室组织开展政府网站普查工作,着力解决部分政府网站信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用等问题,通过季度发布监测通报,及时让各单位掌握发布情况。12月又集中对网站进行了再次清查,对各单位信息发布存在的问题进行整改。

(二)及时发布公开信息。景洪市政网站设立政府信息公开专栏,凡是不涉及保密的信息都在网站公开,做到公共资源交易信息透明化及时发布督查报告满足公众查阅政府信息的需要。做到对重大建设项目不遮拦部分重要信息除了在主动公开信息门户网站进行公开外,还通过市广播电视台、报纸和宣传栏等公共媒体及电子屏予以发布。同时,采取图片、文字、视频等多种手段向外界展示景洪风采,扩大对外旅游宣传效果。并紧跟时代步伐2015年7月开通了景洪市政务网站微信平台,向公众提供更加便捷的信息公开方式。

(三)提供便捷查询服务。编制政府信息公开目录和公开指南,公布了政策法规、规划计划、工作动态、工作文件、年度工作总结等内容。为方便群众了解各项审批工作,在无法做到网上办理的情况下发布了审批事项66 个,服务事项278 个和并联审批事项办事企业、群众可上网咨询、查看办事指南、业务流程和下载表格,让群众可以在办理事项前查看所需要提供的资料和相关流程,还可以从政务信息网站查阅和下载有关已公开的政府信息。同时,在门户网站主动公布领导机构、任务分工、职能介绍等内容,设置书记、市长专栏、政民互动、网上信访、组织和检查举报网等措施拉近与群众的联系。

(四)及时更新公开信息。及时维护更新公开内容,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,认真参照上级相关规定,组织人员对工作信息进行清理,特别是对涉及人民群众切身利益的信息进行全面梳理,科学界定公开和不能公开的政府信息,编辑、整理各类政府文件,更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务,正确引导舆论。2015年7月,开展了政务网站改版工作,丰富了网站内容,优化了版面结构,提高了查询效率,大大提升了政务网站信息公开、服务群众、宣传景洪的作用。

四、依申请公开政府信息、咨询处理情况

2015年,景洪市未接到依申请公开政府信息、咨询处理的申请。

五、行政复议、诉讼和申述情况

2015年,景洪市人民政府未收到政府信息公开行政复议申请,全市也未发生针对各机关有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

六、存在的主要问题
    2015年,景洪市政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但是离人民最满意还存在一定差距,通过自查我们也发现了一些不足之处,主要表现在以下几个方面:一是个别部门对信息公开工作重要性认识不够,信息收集、编写、公布等工作没有专人负责;二是信息公开的内容还不够全面,报送信息的主动性、时效性需进一步加强,对部门公开门户网站建设和信息更新不及时;三是信息公开工作的连续性制度建设还不够完善。

七、下一步工作计划

(一)进一步加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让更多人员了解政府信息公开的情况。同时加大督办力度,督促各部门认真梳理信息目录,做好分类公开的各项工作,及时公布信息。

(二)进一步加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,对市人民政府及部门的信息,按已公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容。

(三)进一步加强相关业务培训。强化信息收集、编写、公布等工作提高各部门报送信息的主动性,保证公开信息的及时、准确和全面。继续完善和充实信息公开内容,做到及时增删。充分利用好政府网站这一平台,切实提高办事透明度,努力提高政府行政效能和公信力,更好地为公众提供便利的服务。

(四)进一步加大创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子,积极争取财政资金的投入,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便社会单位及时了解政府信息。有针对性地开展工作,广泛听取群众的意见和建议,把人群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开。

 

 

景洪市人民政府办公室

2016年1月6 

 

 


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