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景洪市住房和城乡建设事业“十三五”规划

 

景洪市住房和城乡建设事业十三五规划紧紧围绕 雨林景洪、柔情傣乡的城市定位和宜居、宜业、宜游的国际生态旅游城市建设目标,按照市委、市政府的部署,在认真总结十二五规划执行情况的基础上,明确“十三五”期间景洪市推进住房和城乡建设事业改革和发展的规划目标工作重点和主要任务

一、十二五期间住房和城乡建设事业发展现状

一)城镇化进程加速推进

十二五期间,景洪市城镇化发展迅速,城镇化率由十一五末的47.50%提高到十二五末的53.86%预测数城市建成区面积由 23 平方公里扩大到 27.4平方公里,增加了4.4平方公里。

(二)城乡规划工作有了明显进步

十二五期间按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的要求,景洪市委托深圳市城市规划设计研究院编制完成了《景洪市城市总体规划(2014-2030)规划纲要》及《景洪市城市发展规模专题报告》、《交通专题报告》完成《景洪市公共服务设施专项规划》、《景洪市燃气工程专项规划》、《景洪市江北片区控制性详细规划修改》、《景洪市中心东片区控制性详细规划》、《西双版纳州傣乡水城—引水入城项目控制性详细规划》、《景洪市流沙河片区控制性详细规划》共6个城市专项及控制性详细规划完成嘎洒镇、勐罕镇10个乡镇总体规划修改十二五近期建设规划编制工作;完成景洪市江北片区、中心北片区等7个控制性详细规划,完成7个乡镇控制性详细规划;编制完成基诺山基诺族乡、勐罕旅游小镇4个特色乡镇规划编制,以及12个控制性详细规划按照全省村庄规划要求完成全市811个村庄(83个行政村、728个自然村)、420个农场居民点规划完成2个第一批中国传统村落保护发展规划和2个地质灾害搬迁建设规划;通过进一步完善规划系统的编制和实施,为景洪规划建设和社会经济发展奠定了基础。

(三)城市政基础设施及人居环境不断

十二五期间,按照高标准规划、高品味设计、高质量建设、高效能管理的要求,集中资源,建成了一批市政工程和民心工程,加强市政基础设施建设和公共服务设施建设,进一步优化了城市环境。

一是投入25.5亿元,完成宣慰大道江北段改扩建、龙舟广场、景兰大道、北环路、西双版纳机场改扩建、流沙河大桥加固改造等项目建设,完成沧江路、勐海路、勐海路辅道等改造工程。完成了全市管网普查工作,建立了地下管网数据库。定期检查市政公用设施,合理安排修缮维护,城市道路完好率达到96%。加速推进了江北污水处理厂、国际温泉养生休闲度假区、普洱茶文化博览园、告庄西双景、曼景兰古城、老大桥上游景观带改造工程、引水入城、景洪大桥拼宽工程等项目。

二是投资3600万元,改造完成勐海路、宣慰大道、嘎兰路等21条路段2465盏路灯改造,安装民族特色景光灯4852盏,新建机场老路、景兰大道、小街小巷等路段的路灯1246盏,新建路灯节能智能监控系统48台,加强路灯巡查和维修,确保了亮灯率和设施完好率在98%以上。

三是小城镇建设步伐加大,乡镇污水处理工程进一步实施分别建成勐罕、勐龙、普文、勐养、大渡岗、景讷六个乡镇日处理量为0.3-1.0万M3污水处理厂各一座,并配套建设排污管网及污泥处置设施。新建嘎洒镇排污管网103㎞。普文片区及勐龙片区生活垃圾处理工程现已编制完成可研报告。

绿化成果得到巩固和提升投资3033万元,加强对城市55.79万平方米绿地的养护管理,完成161.7公里的生态景观路建设,先后开展了30余项绿化景观提升改造、雕塑小品设置工程等。同时按照州委、州政府提出把西双版纳建设成为中国最重要的珍贵用材林基地要求,在江北大转盘、沧江路、景兰大道绿地等地种植红花梨、黄花梨、铁力木、印度紫檀、树等珍贵树种8880棵。改造城市公共绿地72.83万平方米,新增城市绿地面积315.42万平方米。完成《景洪市绿地系统规划》,正在进行修编工作。顺利迎接《国家园林城市》复查迎检工作。目前,景洪市建成区内共有各类绿地955.1公顷建成区外生产绿地273.32公顷建成区绿地率由十一五末的39.48提高到41.85%,绿化覆盖率由十一五末的45.65提高到48.13%

五是环卫事业得到新发展十二五期间,景洪市道路清扫保洁面积由180万平方米增至220万平方米,城市生活垃圾处理量由每年6.55吨增加到10.71万吨,垃圾总量增长近125%。先后完成了江南污水处理厂一期、二期工程,污水日处理能力达到5万吨;完成景洪市污水再生利用处理及配套管网一期工程,正在对景洪市江北片区污水处理厂进行重新选址;城市污水处理率达80.72%。建设完成了景洪市垃圾处理厂改扩建工程东C库区工程。环卫信息化建设逐步推进,对机械化车辆实施GPS监控,对洒水车、垃圾清运车实施远程监控增加垃圾转运站1座环卫作业机动车辆由27辆增加至40辆,人力车辆由54辆增到175辆,生活垃圾收集与道路保洁机械化作业发展初具规模完成城区220万平方米街道的清扫、保洁任务,实现城市道路保洁全覆盖,日清运垃圾248吨,做到日产日清,清运率100%,无害化处理率100%。

)城乡保障性住房建设及农村危房改造安居工程全面推进

十二五期间,城镇人均住房面积计划目标为35㎡,年均增长1%;农村人均住房面积计划目标为38㎡,年均增长2%。按照景洪市统计局2014年统计数据: 2014年实际城镇人均住房面积已达34.87㎡,2011-2014年均增速6.6%;2014年实际农村人均住房面积已达29.96㎡,2011-2014年均增速6.7%。

十二五期间,投入资金13344万元,建设廉租住房2435套,现已竣工2224套,在建211套;投入资金21159.6万元,建设公共租赁住房3213套,现已竣工1853套,基本建成1303套,在建57套。实施城市棚户区改造项目1800套,现已完工106套,基本建成383套,在建1311套。

十二五期间,景洪市先后实施农村民居地震安居工程和农村危房改造工程,完成农村危房改造9084套(其中拆除重建9006套,修缮加固78套),完成投资243178万元。2015年完成农村民居拆除重建2000套,现已开工1400套,完成投资7000万元。

建筑业管理及建筑节能工作稳步推进

一是加强了建筑行业监管。十二五期间景洪市大力发展工程咨询业,在积极指导当地工程咨询企业的同时,支持外地州、外省大型工程咨询企业到景洪市发展业务,使得全市咨询业务逐年成熟;加强建设工程质量安全监管工作,推行工程质量安全标准化工作,共创建7个州级和5个省级建筑安全质量标准化工地;完善监管体系,深入开展安全文明施工、打非治违等专项治理活动和质量安全大检查工作,确保了工程质量安全稳定可控;加强基本建设程序监管,建筑市场秩序明显好转,工程交易行为规范,五年来,共完成260个项目工程招标投标活动监管,总投资为45.34亿元,审查核发《建筑工程施工许可证》282项,总建筑面积490.47万平方米。

二是强化建筑节能与资源节约。每年组织完成全市范围内的国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗调查工作;确定示范小区,积极推广太阳能利用与建筑一体化工程,以九号公馆项目为推广太阳能利用与建筑一体化工程样板房小区,配置了空气源热水器,能够在阴雨天辅助提供热水需求,最大化保证24小时不间断热水供给;按照《民用建筑节能条例》的要求,在对建设项目进行规划方案、建筑方案评审时,建筑节能作为专篇列入评审内容,全面推行建筑节能设计;制定了《景洪市建设局节能减排工作制度》和成立了局节能减排工作领导小组,切实加强了相关工作的组织领导,明确了责任,落实了工作内容与任务,确保节能减排工作取得实效。

三是积极建立人才培养机制,全市建设系统在职中级以上技术职称人员达96人。

)依法行政及综治维稳工作成绩显著

开展六五普法工作,加大宣传,增强民主法制意识,树立依法行政、规范行政的观念。五年来,共处理群众投诉件1350余起,受理各类信访件170件,办结网上信访件30件。协调解决84件涉及5600余名农民工工资信访事件,协调清欠农民工工资7660.8万元。通过强化监管,有效维护了农民工合法权益。为建设平安单位平安景洪做出了积极贡献。

十二五期间,城乡建设取得了长足的进步,为编制实施景洪市住房和城乡建设事业“十三五”规划奠定了坚实的基础。但从长远发展看,还存在一些问题:一是城市规划建设多头管理、交叉管理严重制约城乡规划十二五完成。规划经费不足,专业技术人员短缺,导致部分专项规划没有开展编制。二是城乡差距较大,与城市相比,村镇基础设施建设相对滞后;城乡基础设施建设还不能适应经济社会发展需要,承载能力有待进一步提高是景洪市市区保障性住房还不能完全满足中低收入群体的住房需求,仍需进一步加大建设力度;是规范建筑市场和房地产市场秩序工作十分艰巨,两个行业持续稳定健康发展的工作仍然任重道远。

二、十三五期间全市住房和城乡建设事业发展指导思想、基本原则和主要规划目标

(一)指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕把景洪建设成为“具有鲜明的热、傣、水、边特点,热带风光、民族风情浓郁的国际化生态旅游城市”的总体要求,以打造提升“雨林景洪·柔情傣乡”城市名牌为载体,以优化发展环境为核心,以加快城镇化进程为重点,努力把景洪建设成为宜居宜业宜游国际生态旅游城市,创新思维、解放思想、深化改革,促进全市城乡建设事业又好又快发展。

(二)基本原则

坚持科学发展的原则。以转变经济发展方式为主线,提高发展全面性、协调性和可持续性,坚持在发展中促转变,在转变中谋发展,促进全市住房和城乡建设工作又好又快发展。

坚持和谐发展的原则。保护、引导、发挥好人民群众和社会各方面的积极性、主动性和创造性,促进城乡建设、经济发展和社会进步的衔接协调和良性互动。以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点,加强保障性住房、市政基础设施和城乡生态建设,使城镇化发展成果惠及全市人民。

坚持城乡统筹发展的原则。充分发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能,科学规划,严格管理,构建布局合理的城镇体系,推动景洪市与小城镇协调发展,推进城镇化进程。

坚持创新发展的原则。坚持实事求是,针对区域差异,加强分类指导。在维护建设法律制度和宏观调控政策的统一性、严肃性的同时,增强具体管理措施和调控方式的针对性,保护、引导、发挥好建设领域各方面的积极性、主动性和创造性,增强城乡建设事业的发展活力。

坚持特色发展的原则。以热、傣、水、边四大特色要素为主,保护、继承和发展以傣民族为主的民族传统建筑文化,构建富有地域化特色的生态城镇体系。

主要规划目标

1总体目标

力争到2020年末,景洪市城镇化率达到57.36%左右,实现城乡规划全覆盖。统筹城乡发展,基本建立城乡一体的建设行政管理体制和工作机制,社会管理、公共服务效率和依法行政水平明显提高;城乡规划的综合调控和区域协调机制更加健全,初步形成小城市、中心镇、乡集镇布局合理、结构完善、功能协调的发展格局,城市发展与村镇建设和农村发展相协调,民族传统建筑文化和风景名胜资源得到有效保护和合理利用;基本建立市政公用设施投入产出的良性循环机制,城镇市政公用设施和公共服务设施进一步完善,应对各种突发事件的预警和应急机制比较健全;房地产市场体系更加完善,宏观调控能力显著增强,住房保障制度基本健全,同时加大保障性住房建设,居民居住条件进一步改善;建筑市场、房地产市场、市政公用市场的行为规则和监管机制基本完善,统一开放、竞争有序的市场体系基本成熟,市场对资源配置的基础性作用得到充分发挥。

(二)分领域主要预期目标

1市政公用事业发展主要预期目标:城镇市政公用事业市场化改革进一步深入,城镇功能大幅提升,城镇生态环境和人居环境进一步改善。到2020年,城市垃圾无害化处理率达到100%,污水处理率达到85%,绿化覆盖率48.14%,绿地率41.86%

2.住宅建设和房地产业务发展主要预期目标:城乡住宅建设总量持续稳定增长,居民家庭住房财产进一步增加,到2020年城镇人均住房建筑面积增加到36平方米。住宅产业现代化水平提高,住宅建设可持续发展能力显著增强。房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。住房公积金制度更加完善,城镇住房保障体系初步完善。

3.建筑业发展主要预期目标:建筑业活力和竞争力不断增强,工程建设社会化、市场化、专业化服务水平有较大提高,产业组织结构不断优化。建筑市场环境明显好转,交易行为规范,工程风险逐步得到有效防范。工程建设速度、效益基本协调,工程质量监督和安全生产管理水平提高。

4.科技进步与人才培养主要预期目标:建设事业科技创新和产业化能力大幅度提高。勘察设计和建筑施工行业科技含量明显增加,新技术、新工艺、新材料得到广泛推广运用。在城乡建设、建筑、治污、改善和提高人居环境质量等领域,初步形成资源节约型发展模式,先进适用技术集成化水平和工程应用水平提高。高新技术与传统产业有机结合程度提高,初步建立管理有效、运转灵活、富有活力的建设事业科技管理体制和运行机制。逐步建立起运行规范有效的人才培养机制,到2020年全市在职高级技术职称和中级技术职称人员达到全省平均水平。

三、景洪市“十三五”期间城乡建设事业发展的主要任务

(一)加强城乡规划,提高统筹城乡协调发展的能力

1以城乡规划为龙头,加快推进城镇化建设坚决贯彻落实市委、市政府城镇化战略思想,实现规划思路向统筹城乡、区域、人与自然、经济与社会协调发展方向转变;实现以人为本、构建和谐社会和节约型社会的转变。按照统筹城乡、区域协调发展的要求,以规划推进城镇化发展,加快形成城镇协调发展、空间分布合理、功能完善、特色鲜明的新型城镇化发展体系。

2进一步强化城镇规划编制工作。一是继续推进《景洪市城市总体规划修改》工作,筹备开展景洪市城镇体系规划编制工作。完成《景洪市城市绿地系统修改》、《景洪市城市综合交通系统专项规划》、《景洪市城市设计》、《西双版纳机场净空保护专项规划》《景洪市城市抗震防灾专项规划》及其他相关专项规划编制工作,完成《景洪市中心中央片区控制性详细规划》、《景洪市北片区控制性详细规划》编制工作,实现城区控制性详细规划覆盖率100%。二是继续加快推进乡镇控制性详细规划编制工作,完成《普文镇中心区控制性详细规划》、《勐龙镇中心区控制性详细规划》、《勐养镇中心区控制性详细规划》、《景哈乡中心区控制性详细规划》、《勐旺乡中心区控制性详细规划》的编制工作,实现乡镇核心区控制性详细规划覆盖率100%。三是贯彻落实国家发改委、国土资源部、环保部和住建部联合下发的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》,按照云南省2015年城镇化工作会议要求以“多规合一”试点为带动,开展景洪市“四规合一”规划编制工作。

3加快和规范村镇规划编制工作。进一步做好传统村落保护发展规划。继续推进第二批、第三批国家级传统村落保护发展规划及今后确定的省级、州级、市级传统村落保护发展规划编制工作。

加大城市市政设施的建设和管理力度,不断提升城镇基础设施服务功能

1做好城镇污水处理设施及排水设施建设。稳步推进江北污水处理厂,完善再生水设施、城区停车场、公厕、垃圾中转站等一系列建设项目,逐步完善城市功能,提升城市管理硬件水平。加强乡镇污水、垃圾等基础设施建设力度,继续推进勐罕镇、勐龙镇垃圾、污水处理项目前期工作。“十三五”期间,污水集中处理率达85%扎实做好城市防汛排涝工作,做好排水设施维修养护,重点整治改造易涝区域。启动汛前检修工作,确保全市安全度汛。定期对所管辖的雨、污水处理泵站和污水处理厂进行检修保养,雨、污水井和雨水篦子被淤泥堵塞的地方定期清淤疏堵。

2加快推行城镇生活垃圾无害化集中处理一是新建景洪市嘎洒镇景洪市城市第二生活垃圾处理场2020-2021填埋场,近期处理规模401.27t/d,收运规模24.39t/d,转运站1座及收运设施。二是新建建筑垃圾填埋场,计划总投资500万元(不含征地拆迁费用)。新增垃圾中转站4座,计划总投资600万元。垃圾无害化处理率达100%。四是投资150万元新建绿化垃圾处理场,近期处理规模50t/d,收运规模10t/d

3加快完善城镇市政基础设施建设。一是加快道路建设,扩大路网覆盖面,适度扩展城镇空间,提升城镇功能,实现城镇交通安全、有序、畅通,做大做强城镇经济;二是扩大天然气的供应覆盖范围,大力推进城市燃气管道化进程;三是建立健全完善的城镇排水排涝应急抢险机制,全面提升全市城镇预防内涝灾害能力;编制《景洪市城市抗震防灾专项规划》,加快避震疏散场所建设,规划设置51处固定避震疏散场所,其中包括市中心23 处,江北片区10 处,西双版纳旅游度假区8处,嘎洒镇5处,嘎栋片区4处计划总投资900万元,新增公厕10座。六是推进完善路灯智能化、信息化建设,逐步实现规范化管理。在“十三五”期间内,全面使用LED光源,实现路灯节能50%,减少光污染40%,降低路灯释放热量60%的目标。同时,加强管理,确保城市路灯亮灯率98%以上。

(三)全面实施城市精细化管理,大力提升城市管理水平

按照景洪市城市精细化管理方案和标准,完善城市基础设施建设,提高城市管理养护标准。积极探索城市管理市场化经营模式,创新城市管理方法和手段。统筹城乡发展、加大城镇建设力度、完善配套建设。

1贯彻落实法规政策,提高执法水平。贯彻落实《城市绿化条例》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省西双版纳傣族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》、《西双版纳州城市户外广告设置管理办法试行》等与城市建设管理相关的条例及办法。依法行政,全面推行并完善综合执法、联合执法等执法机制,整合相关执法、监督、管理资源,提高执法力度和执法效率。

2加大组织工作力度,形成上下合力。加强对城市管理工作的领导、组织、协调和监督。充分应用景洪市城管委这一机构平台,对全市城管职能部门进一步加大统筹协调力度,理顺关系,理清职责。加强部门之间、街道之间、部门和街道之间的工作交流,统一协调部门、街道的执法和管理力量,形成全市联动、齐抓共管的工作合力。

3深化责任落实力度,推行四定管理体系全面实行定人、定岗、定标、定考四定管理,做到管理中出现的问题,都能按责任体系找到责任人,做到管理全天候、保洁全时段、责任全覆盖。提高市容环卫责任书的履约率,促进市容环卫责任制的全面落实。

4加强宣传教育,营造良好氛围。有效利用新闻媒体加大宣传力度,利用州、市电视台、版纳报及互联网等新闻媒体全方位、深层次、多时段开展宣传,营造全社会知晓的社会氛围。二是积极开展各种社会宣传,在孔雀湖、勐泐文化广场、集贸市场等人流量大的宣传点进行宣传活动,发放相关宣传资料,并向过往和参与活动的市民详细解释有关规定,加大公众环境意识的宣传力度,使广大市民增强维护城市环境的自律意识、参与意识、管理意识以及主动参与城市管理的积极性。

(四)改善居民住房条件,促进房地产市场持续健康发展

十三五期间,增加有效供给、改善住宅质量、提升人居环境房地产业管理的重点工作

1积极推进景洪市城区住房保障建。十三五期间,计划城市棚户区改造2500套,计划总投资3400万,到2020年,完成棚户区改造1500套,完成投资2400万;规划建设1000套公共租赁住房,建筑面积7平方米。含装修、绿化、交通等基础设施工程,预计总投资1.96亿元。

2全面推进农村危房改造及地震安居工程十三五期间,规划农村自建10000套农村危房改造,建筑面积200万平方米,预计总投资25亿元。

3全面加强住宅小区管理。一是积极开展平安小区创建工作,努力建立一批组织保障有力、公共秩序井然、物防技防完备、环境卫生整洁、物业服务规范平安小区。到2018年全州75%以上的城镇小区达到创建标准;到2020年力争全州100%以上的城镇小区达到创建标准。为百姓提供更舒适、美好的居住环境。二是强化和完善物业服务相关行政管理工作。督促新建商品住宅小区100%推行专业化、市场化物业服务。推动开展老旧小区有偿基本物业服务工作,提供质价相符服务。三是加强小区综合治理工作。加强小区治安防控体系建设,不断完善小区视频监控系统、门禁系统、防火防盗报警系统,建立健全门卫、值班、巡查、安检等制度,构建小区人防物防技防相结合的治安防控网络。四是建立小区投诉和矛盾纠纷调处机制。建立投诉受理制度,及时调查处理业主反映的投诉事项;全面加强小区物业服务的行政管理,联合城管、公安、环保、工商、物价等相关行政管理部门,按照各自职责加强对物业服务企业的监督管理,建立物业管理问题投诉登记制度,依法处理物业管理区域内的违法行为。

4加强市场调控,保持住房市场健康稳定发展。采取坚决措施,有效遏制地价、房价过快上涨,促进住房市场的健康稳定发展。进一步深化完善“三个为主”的市场发展原则,严格执行中央一系列调控政策,积极支持居民自住性和改善性住房消费,抑制投资投机性住房需求。通过进一步调整商品住房供应结构,增加中小套型普通商品住房供应;积极盘活存量住房,培育发展住房租赁市场;加大市场监管力度,整顿和规范住房市场秩序等举措,进一步完善住房市场供应和运行机制,积极发挥市场调节作用,让更多市民通过市场有效解决自己的住房需求。

(五)严格建筑业管理,规范行业监管

1积极引导,树立创优意识,进一步强化建筑业监管。继续健全建设工程质量、安全监督的管理机制,强化监督执法检查。建立完善建设工程质量、安全监督执法标准程序,规范执法,严格执法,提高建设工程质量安全监督执法的权威性和有效性。进一步强化落实安全生产责任制,促进建筑施工安全质量标准化;以全面提高施工企业安全生产自律意识和自控能力为目标,建立并完善建筑施工安全文明生产及监督管理长效工作机制。积极引导全社会树立创优意识,促使各方责任主体提高对创优质工程,创精品工程的积极性、主动性,自觉加强对施工过程的质量控制,推广应用新技术、新工艺,不断提高管理水平,促进全市建设工程质量的进一步提高。

2以资源节约为核心,以提高使用效率为重点,在建设节能建筑中实现可持续发展。把建筑节能纳入建设项目规划、设计、施工、监理、运行管理等各个环节,综合考虑节能、节水、节地,闭合对建筑节能全过程的监管。根据景洪的气候特点和经济发展状况,按照经济与适用的原则,选用建筑节能的相关技术,发展建筑节能的产品与材料,严格执行建筑节能强制性条文的规定。优先选用成熟的措施和技术,建立节能示范工程小区,使建筑、水暖、电气等同步配套设计,提高建筑节能综合设计水平。以新建、扩建工程执行建筑节能标准为重点,同时有计划地进行既有建筑的节能改造;与此同时,抓好新农村试点,逐步将建筑节能向农村拓展和延伸。

3加强建设领域人才培。进一步强化专业技术管理人员的继续教育;大力开展农民工培训,推进建设职业技能培训与鉴定工作;建立健全人才培养工作机制。

(六)全面推进依法行政

(一)加强建设领域法规建设工作,进一步完善建设法规体系

创新立法思路,改进工作方法,规范立法程序,建立高效的建设立法工作机制,实施立法责任制度,年度计划制度、论证制度、协调制度、考核制度和人员保障制度,提高立法工作质量和效率;从强化政府公共管理和社会服务职能、立法为民入手,突出立法工作重点。

(二)健全行政执法工作机制,规范行政执法行为

认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法工作机制;严格规范行政审批、行政处罚等行政执法行为,积极探索相对集中行政处罚权的工作,减少行政执法层次,提高执法效率,降低执法成本;完善行政执法的层级监督和内部监督制约机制。

(三)严格行政执法责任,强化行政执法监督

继续清理执法依据,规范执法主体;进一步完善行政执法责任制,落实岗位职责,规范工作流程;完善执法监督机制,加强对行政权力的制约;健全规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度;大力推行政务公开,依法增强行政管理工作的透明度,强化行政执法过程的监控。

四、“十二五”期间受到国家、省、州表彰的荣誉

(一)2011年2月,景洪市园林绿化处城区绿化一组,王桂芬任组长的岗位,被中华全国总工会评为全国五一巾帼标兵岗

(二)2011年,由景洪市住房和城乡建设局上报的勐罕镇特色景观被中华人民共和国住房和城乡建设部、国家旅游局评为国家特色景观旅游名镇

(三)2011年,市住房和城乡建设局纪委被中共中央纪律检查委员会驻建设部纪律检查组和中华人民共和国监察部驻建设部监察局评为全国住房城乡建设系统纪检监察先进集体

(四)2012年,景洪市房地产管理处荣获州级五四红旗团支部奖云南省房地产交易与权属登记规范化管理单位省一级城建档案目标管理单位等荣誉称号;

(五)2013年,景洪市住房和城乡建设局获得州级文明单位称号;

(六)2014年12月,团州委授予景洪市住建局团委五四红旗团委称号;

(七)2015年10月,景洪市住房和城乡建设局获得省级文明单位荣誉称号。

 

附件:十三五重点建设项目规划建设表


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