景洪市人民政府
    当前位置:   景洪市人民政府>>政府信息公开>>工作简讯

政务信息(2021)第二期

来源 :景洪市人民政府 浏览 : 发布时间 :2021-03-08 【字体: 大  中  小 

 

 

  

    

·景洪市做好2020年度安商稳商,招商引资工作

·景洪市采取强力措施做好医保资金监管工作

·景洪市2020年消费品市场持续好转

·简讯五则


【招商引资】

景洪市做好2020年度安商稳商,招商引资工作

 

2020年新型冠状病毒肺炎疫情爆发后,景洪市多措并举把疫情防控工作作为重中之重抓紧抓好抓实,同时也千方百计最大限度地确保招商引资、项目落地和开工投产等中心工作不受疫情影响,全年全市累计签订框架项目13 个,协议投资额872.15 亿元,直报系统在建项目累计到位资金120.38 亿元,完成州下达任务数120亿元的100%。跟进项目中,10亿元以上项目22个,5-10亿元项目3个,1-5亿元项目4个。

     一是抓好新冠肺炎防控和招商引资工作。景洪市严格执行疫情防控措施,多措并举积极对接相关企业和社会各界,向在景洪市投资兴业的100余家企业发出《众志成城抗击疫情》倡议书,景洪宏臻农业科技有限公司、上海寿全斋饮料有限公司(香港丽新集团)、众一控股有限公司等23家企业进行了现金捐赠和物资捐赠,累计折合人民币约 987万元,助力了全市防控工作;景洪市发布了《关于疫情防控期间稳定全市营商环境的通告》,提前谋划,为企业复工复产创造条件,按照一企一策的方案稳妥推进复(开)工复产工作,发挥市级领导挂钩联系重点企业、重点项目服务保障机制,强化组织领导,组建工作专班,实行目标倒逼,分类指导全市各类企业复工复产,帮助企业解决具体困难,充分运用有关政策多措并举减低企业运行成本。二是创新招商方式。景洪市利用网络平台、微信公众号、电话等线上通讯手段,发布企业家公开信、招商引资信息,通过“景洪招商”公众号,发布“见屏如面 携手战疫”的通告,在线上可进行项目申报,工作人员远程审批;向全市乡镇、农场管委会、五大平台征集项目,聘请第三方谋划包装全市招商引资重点推介路网建设、河道整治、城镇提升改造、橡胶精深加工、冷链物流、农业种植、文化旅游等16个项目;加强与客商的线上对接联系,跟进项目前期工作,参加云南省重点招商引资项目线上签约会西双版纳分会场签约活动,“云南普洱茶智慧仓储产业园”、“众一国际健康谷”、“国药药材股份有限公司产业园”3个项目通过线上成功签约;2020年招商小分队先后赴北京、上海、广州、深圳、珠海、成都、昆明等重点招商目标城市,精准推介招商信息,招引落地了“华侨城.西双版纳交通枢纽小镇”、“俊发.普洱茶小镇”、“浩宇.云茶温泉小镇”等一批带动作用强、市场前景好、利税贡献大的产业项目;组建以书记、市长为指挥长,相关领导为成员的重点项目建设指挥部,抽组工作力量,定人员、定目标、定措施,实行“日交办、周调度、月通报”制度,全市2020年重点项目建设完成投资151.8亿元。 三是优化营商环境。景洪市提出了打造全省投资环境最佳市的工作目标,把优化营商环境作为一个系统工程、长期工程、重点工程来推进,先后制定《深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》《景洪市营商环境提升十大行动》等政策文件9份,形成了近期、中期、远期相结合的营商环境建设政策体系;全面推行“一网、一门、一次”改革,促进政务服务线上线下融合,做“最多跑一次”“办事不求人”。规范政务服务事项,梳理市级政务服务事项435项,取消、承接、合并行政事项256项;清理取消161项行政许可事项前置审批申报材料,清理率27%;按照“三集中三到位”的原则,持续推进相对集中行政许可权改革,在市政务服务大厅的基础上,挂牌成“税务、社保”两个政务服务分中心,截至目前,全市进驻实体政务大厅33个部门,授权窗口服务事项1229项,比2019年增加915项,集中审批许可事项207项;加大“一部手机办事通”推广运用力度,全“办事通”实名注册人数7.05万人,居全州第一位;发布网上政务服务事项1229项,网上可办率100%2020年以来全市网上办件量达到38.6万件;社会投资项目压缩至70个工作日以内;推行容缺预审,开辟重点项“绿色通道”,实行“一站式”“店小二”精准服务,已容缺预审项目81个;建“审批法庭”工作机制,清理取消投资项目审批事142项前置报件,清理率37%;加快推“多审合一、多证合一”,将“选址意见书”和“用地预审”合二为一,将“用地规划许可证”和“用地批准”合二为一,审批时限全部压缩至10个工作日,分别较之前减少16天和13天;严格落实市场准入负面清单,坚“非禁即入”原则,办理各类审批事项429项;全面实行企业开“一窗通”“网上办”和注册登记全程电子化,企业开办时间压缩1.25个工作日。2020年至20211月,全市新开办企业3156户,其中全程电子化注册登记的达到2688户企业,占比80.14%;推“证照分离”改革,强化跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管机制运用,加快推进信用体系建设,市市场监管局与35个部门建立信息通报共享机制,通过国家企业信用信息公示系统归集涉企信息5.2万条,有力提高了监管的针对性和实效性;进一步优化收费流程,全市自20206月起,已开通不动产登记费微信支付功能,自1019日起,景洪市实行不动产登记预缴登记费业务,启“互联网+不动产登记抵押登记”点延伸至银行网点,登记系统与银行系统的深度对接,实“线上提交、线上审批”,同时对企业办理不动产登记设立企业专窗,实行一对一服务模式,对小微企业免收不动产登记费用,降低企业成本,改善营商环境。对急需抵押融资的企业,在主要材料已经具备的前提下,采取“先办后补”容缺服务模式,先行办理不动产抵押登记,为企业融资提供更加充裕的时间景洪市上半年在西双版纳州营商“红黑榜”测评中,综合排名第一。(市投资促进局、市政务服务管理局、市市场监督管理局、市自然资源局)

 

【医保监管】

景洪市采取强力措施做好医保资金监管工作  

2020年景洪市采取一系列措施做好医保资金监管精细化工作,在医保监管制度化、专业化、规范化等方面大胆尝试,推动了全市医保资金监管工作取得新突破。

一是建制度,实现监管规范化。景洪市按照基金监管要求,结合实际,大胆创新,建立了医保监督检查备案、大额医疗费用核查、外伤调查和违规机构负责人约谈等管理机制,制定了医疗保险稽核工作制度,统一了稽核流程、业务文书、工作标准等内容,并将国家、省、州有关医保稽核、服务收费及费用审核支付标准等一系列政策文件收录制成动态电子读本,实现医保监管规范化。二是强队伍,实现监管专业化。景洪市重视队伍的思想建设和人才建设,大胆使用业务精、想干事、能干事、敢干事、干实事和有医学知识的人员到稽核岗位,优化充实稽查队伍,制定了人才培养规划,采取请进来、送出去的方式对部门管理人员、业务骨干进行培训,目前,监管人员全部持证上岗,业务能力和整体素质得到提升。三是重信息,实现监管科学化。景洪市用好用活大数据分析、医保电子凭证、互联网监管等技术手段,有效破除医保监管点多、面广、量大的审核与结算。利用医保智能审核系统,每月对异常结算信息进行重点筛查分析,对违法违规行为及时查处;建立预警分析机制,定时对总控费用、次均费用等考核指标开展分析,强化对医疗服务行为的精细化监管;推广医保电子凭证激活和应用,提升和夯实医保智能管理;实行信息动态管理,对全市定点医药机构进行信息备案登记,取“僵尸”定点医药机构29家,适时完善信息变更,做到“摸清底数,心中有四是抓稽查,实现监管常态化景洪市借力交叉检查、联合检查、飞行检查、第三方检查等检查手段,把医保稽查作为规范两定医药机构管理的突破口,与卫生健康等部门建立了联合监管机制,有效增强了执法威慑力;实施按人头打包付费支付方式改革,实行医保监管人员派驻制,让医院的医保办成为医保监管桥头堡做到了事前监管;强化协议管理,开展现场稽查。2020年现场稽查追回不合理报销费用25万余元,对定点医药机构服务质量进行考核;强化药品带量采购和谈判药品的监管,对药品价格实行源头管控;加大对定点医药机构的违约违规违法行为的打击力度,2019年以来,稽查两定医药机构534次,稽核覆盖面100%,查处医药机构67家,责令限期整改43家,暂停协议2家,查出违规医疗行为203042例(次),追回基金317.75万元。(市医疗保障局)

 

【社会消费】

景洪市2020年消费品市场持续好转

2020年,景洪市针对新冠肺炎疫情对消费品市场的冲击,采取了一系列有针对性的政策措施,充分挖掘消费潜力、释放市场需求,全市市场销售持续好转,消费品市场逐步回暖,景洪市全年全社会消费品零售总额完成1715518万元,同比下降13.2%,支撑GDP四项指标批发增长15%,零售下降4.2%,住宿下降15.2%,餐饮下降22.1%

从季度看,一季度社会消费品零售总额同比下降24.5%。二季度开始市场复营企业复工速度加快,居民生产生活秩序有序恢复,部分行业消费开始回补;零售总额同比下降17.6%,降幅收窄6.9个百分点;三四季度零售总额同比分别下降15.3%13.2%。从销售地看,上半年城镇由于市场主体及消费群体较为集中,受疫情影响比乡村相对严重,零售额同比降幅高于乡村市场1.2个百分点,下半年城镇零售额同比降幅小于乡村市场3.4个百分点。从行业看,虽然市场在有序恢复,旅游人数及外出就餐人数回升,餐饮业逐步回暖,但相对零售业而言,上半年餐饮业降幅高出其5个百分点,下半年餐饮业降幅高出7.2个百分点。从商品看,限额以上企业(单位)商品批发中,粮油、食品类比上年同期增长2.8%,其中粮油类增长13.5%,蔬菜类增长11.9%,水产品类增长83.5%,肉禽蛋类下降8.8%;日用品类增长24.1%。(市统计局)      

 

简讯五则

 

 20211月,景洪市累计到位资金5.83亿元,同比增长2060%,(其中:省外资金4.16亿元,同比增长1791%;州外省内资金1.67亿元同比增长3240%),实现开门红。(市投资促进局)

 2021211-17日春节期间,景洪市共接待游客354504人次,同比去年增长86.24%,旅游综合收入2.30亿元,同比去年增长38.55%。为确保春节假日文化和旅游市场安全,假日期间,市假日办各成员单位加强执法,对辖区内景区(点)、影院、大型演艺场所等文化旅游单位场所内的疫情防控、安全生产、消防安全等方面进行重点检查,严格执行疫情信息报送和值班值守制度,实行日报告零报告“24小时值班制度,共出动检查人员2005人次,检查经营单位2361家次。(市文化和旅游局)

 截至20211月末,云南景洪农村商业银行股份有限公司中小微企业贷款余额为153821万元,比今年初增加4992万元,增幅为3.35%1月份发放中小微企业贷款11笔,金额9194万元,新增发放贷款10笔,金额6694万元。截至20211月末,该行普惠小微企业(含个体工商户)1000万(含)以下贷款余额为104029万元,比今年初增加1043万元,增速为1.01%,略低于各项贷款平均增速1.36个百分点;贷款户数共2463户,比今年初增加65户。(市财政局)

 景洪市2020年全市农村公路管理养护总里程3450.688公里。其中国道46.59公里、省道6.637公里、县道746.836公里、乡道1288.888公里、村道1293.038公里、断头路13.954公里、专用公路54.745公里;全市建制村道路硬化率为100%756个村民小组通公路硬化704个,占93.12%;未通硬化58个,占7.7%;优良路里程县、乡、村道分别为643.026公里、1034.977公里、932.28公里;优良路率为86.1%80.3%72.1%;绿化率县、乡、村道分别为97.6%70.71%69.55%;全市农村公路达到100%的条条有人养的基本状况。(市交通运输局)

  221日,景洪市护送17名有志青年赴浙江省嘉兴市务工,民航开通绿色通道、用工企业承担乘机费用等联动机制,“点对点、一站式”得全程护送服务,既强化了输出地和输入地的精准对接和劳务协作,也满足了疫情防控的总体要求,确保了返岗复工的有序开展。景洪市还组成走访工作组开展省外稳岗大走访,走访浙江省嘉兴市2家企业,看望慰问景洪籍务工人员,了解他们在企业的工作、学习和生活情况,倾听他们的工作感受和意见建议。(市人力资源和社会保障局)