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景洪市人民政府办公室关于印发《景洪市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化整改工作方案》的通知

来源 :景洪市人民政府 浏览 : 发布时间 :2018-10-31 【字体: 大  中  小 

 

景政办发〔2018210

 

 

景洪市人民政府办公室关于印发景洪市开展

“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制

农地非农化整改工作方案

 

各乡、镇人民政府,各农场、度假区管委会,市直各委、办、局:

经市人民政府同意,现将《景洪市开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化整改工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

景洪市人民政府办公室   

20181026日    

(此件公开发布)


景洪市开展“大棚房”问题专项清理整治行动

坚决遏制农地非农化整改工作方案

 

近年来,一些地方的工商企业和个人借建农业大棚之名,占用耕地甚至永久基本农田,违法违规建设私家庄园等非农设施,严重冲击了耕地红线。为切实加强耕地保护,坚决遏制农地非农化现象。根据《云南省农业厅 云南省国土资源厅关于印发〈云南省开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案〉的通知》(云农种植〔201860号)要求,为进一步做好大棚房问题专项清理整治工作,结合景洪市实际,特制定方案如下:

一、指导思想

中央明确提出要守住耕地保护红线和永久基本农田底线,迅速开展大棚房问题专项清理整治行动,坚决遏制农地非农化乱象。严格按照国家关于执行最严厉的耕地维护原则总体要求,围绕保增进和保红线,严厉打击大棚房问题,坚决遏制农地非农化违法违规行为,做到提前防范、及时发现,防止有效、查处到位,有力保证我市经济社会又好又快发展。

二、目标任务

通过开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化整治工作,维护设施农业项目用地管理秩序,推动执法方式向发现在初始、解决在萌芽转变,确保顺利通过设施农业项目用地清理整治专项行动验收,实现零约谈、零问责工作目标。 

三、整改内容

按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,依法依规进行全面清理整治。重点清理整治工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。

(一)清理整治范围

1. 在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、休闲度假设施等。

2. 在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。

3. 建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。

(二)清理整治任务和措施

全市共清理设施农用地项目用地164宗,总面积:687.31亩,涉及违法违规用地15宗,用地面积:61.57其中:耕地9.4。分别为:嘎洒镇8宗、勐龙镇5宗、勐罕镇1宗、景哈乡1宗。对上述违法用地,均已立案调查,部分宗地已采取立行立改措施,整改工作稳步推进中。具体清理整治任务和措施如下:

1. 违法主体:杰园名家具有限公司,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼占宰村委会曼坝过村,面积:14.6亩。已立案调查,并下达作出行政处罚决定:责令将非法占用土地退还给曼占宰村委会曼坝过村;限期十五日内拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施,并恢复土地原貌。但当事人仍然拒绝履行,待法定期限满如当事人不行政讼诉,将申请法院强制执行。

整改措施:待法院裁定,按照规定和程序组织实施强制拆除。

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:按查处规程的时限完成

2. 违法主体:彭满顺,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼景罕村委会曼倒村,面积:1.2亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:201812

3. 违法主体:岩宰龙,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼景罕村委会曼倒村,面积:3亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:201812

4. 违法主体:宋君润,该宗地位于景洪市嘎洒镇景罕村委会曼洪村,面积:2亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

5. 违法主体:彭海龙、邓建军,该宗地位于景洪市嘎洒镇景罕村委会曼洪村,面积:6.2亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

6. 违法主体:古田农业有限公司,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼景罕委会曼嘎村,面积:13.5亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

7. 违法主体:曼开村小组,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼景罕委会曼开村,面积:7.2亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:201812

8. 违法主体:刘天昊,该宗地位于景洪市嘎洒镇曼达村委会曼宰过村,面积:2亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:201812

9.违法主体:严和春,该宗地位于景洪市景哈乡景哈村委会景哈村,面积:0.2亩。已立案调查,责令当事人限期整改,但当事人仍然拒绝履行。下一步,将下达行政处罚决定,待法定期限满如当事人不行政讼诉,将申请法院强制执行。

整改措施:待法院裁定,按照规定和程序组织实施强制拆除。

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:景哈乡人民政府(标三)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:按查处规程的时限完成。

10.违法主体:岩罕腰,该宗地位于景洪市勐罕镇曼嘎景村委会曼尧村,面积:0.37亩。已立案调查,责令当事人限期整改,但当事人仍然拒绝履行。下一步,将下达行政处罚决定,待法定期限满如当事人不行政讼诉,将申请法院强制执行。

整改措施:待法院裁定,按照规定和程序组织实施强制拆除。

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:勐罕镇人民政府(岩罕温)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:按查处规程的时限完成。

11.违法主体:岩应,该宗地位于景洪市勐龙镇曼秀村委会曼秀村,面积:3亩。已立案调查,并下达作出行政处罚决定:责令将非法占用土地退还给勐龙镇曼秀村委会曼秀村;限期十五日内拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施,并恢复土地原貌。但当事人仍然拒绝履行,待法定期限满如当事人不行政讼诉,将申请法院强制执行。

整改措施:待法院裁定,按照规定和程序组织实施强制拆除。

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:勐龙镇人民政府(岩温香)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限:按查处规程的时限完成。

12.违法主体:岩温香,该宗地位于景洪市勐龙镇曼景列村委会曼孩村,面积:2.1亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

责任领导:岩坦、李树荣

整改单位及责任人:勐龙镇人民政府(岩温香)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

13.违法主体:曼孩村小组,该宗地位于景洪市勐龙镇曼景列村委会曼孩村,面积:3.4亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

责任领导:岩坦、李树荣

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

14.违法主体:雷应斗,该宗地位于景洪市勐龙镇嘎囡村委会曼汤村,面积:0.9亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:勐龙镇人民政府镇长(岩温香)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

15.违法主体:曼孩村小组养牛场,该宗地位于景洪市勐龙镇曼孩村委会曼达赫村,面积:1.9亩。已责令当事人限期整改,目前,正在立行立改中。

整改措施:责令限期整改

责任领导:岩坦、李树荣

责任单位:市国土资源局、市农业和科技局

整改单位及责任人:嘎洒镇人民政府(玉喃溜)

配合单位:市发展改革和工业信息化局、市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市公安局、景洪供电局、农垦电力公司等部门。

整改期限: 201812

四、工作要求

(一)强化领导,落实责任。各有关乡(镇)和部门要高度重视,严格按照共同责任机制职责分工和要求,采取强力有效的措施,做好问题整改。市农科、国土、发工、水务、交通、公安、电力等部门要密切配合,有序开展联动联合执法检查,确保整改工作高标准完成。  

(二)真督实查,严格问责。市政府督查室、市监察局要加强对开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化整改工作的跟踪问效,根据整改进度情况开展专项督查,及时掌握进度,督促问题整改落实。严肃问责,对进度缓慢、整改不到位的,市人民政府将进行约谈问责。

(三)以人为本,长效管理。针对开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化查处整改中可能引发的不稳定因素,各级各部门要深入细致地做好解释和化解,做到让整改对象从思想上扭转、从行动上配合,变被动为主动。同时,要进一步探索建立强化农业项目管理制度和预防、惩处农地非农化违法违规案件的长效机制,联动执法,最大限度地减少大棚房问题及农地非农化违法违规案件发生。


 

 


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